COMPAÑÍA DE COMERCIO Y EXPORTACIÓN
BASE LEGAL
La Ley
323-2003, según enmendada, conocida
como "Ley de la Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico", crea
esta Compañía como una corporación pública y la adscribe al Departamento
de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC).
Mediante la Ley
141-2018, conocida como la "Ley de Ejecución del Plan de Reorganización
del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de 2018", se enmienda
la Ley 323, supra, y se crea el Programa de Comercio y Exportación del
Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de Puerto Rico.
Asimismo, se transfieren al DDEC todas las funciones y poderes de la
Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones de Puerto Rico y de la
Compañía de Comercio y Exportación. A fin de permitirle al DDEC llevar a
cabo las funciones, facultades y poderes que le encomienda la Ley 141,
supra, se transfieren los balances existentes del presupuesto de la
Administración que están bajo la custodia del Departamento de Hacienda y
de la Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones para el año
fiscal vigente y otros fondos disponibles por concepto de otras leyes y
fondos especiales.
MISIÓN
Fomenta el desarrollo del comercio, con especial énfasis en la pequeñas y medianas empresas y las exportaciones de productos y servicios de Puerto Rico a otros paises o regiones fuera de las fronteras puertorriqueñas. Además, tiene la responsabilidad de desarrollar y proveer programas de información, asesoramiento, promoción y servicios directos a las empresas o individuos dedicados en Puerto Rico a las distintas actividades del comercio local e internacional.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Sept./16 | Sept./17 | Sept./18 | Feb./19 | Proy. | |
|
| |||||
| Cantidad total de puestos | 131 | 107 | 101 | 104 | 104 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Recomendado permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener
una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con
el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de
Supervisión y Administración Financiera, incluyendo el pago de las
pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de
Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la
identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de
estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based
Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su
efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el
rendimiento de los recursos.
El Presupuesto Recomendado permitirá
el cumplimiento con los deberes ministeriales, cónsono con la aplicación
de la política pública.
El presupuesto recomendado incluye
Asignaciones Especiales para varios proyectos e iniciativas: Proyecto
Industrias Creativas, Proyecto Empleo Directo al Centro Urbano, Proyecto
Franquicias Exportables, Proyecto Programa de Microempresas y Proyecto
Puerto Rico Emprende.
Los Ingresos Propios provienen del
arrendamiento de los almacenes y oficinas que se encuentran ubicadas a
través de toda la Isla.
Los fondos recomendados para activos
capitalizables ("CapEx") se utilizarán para mejoras del almacén ubicado en
el Centro Regional de Distribución de Mayagüez.
Los Fondos
Federales provienen de dos subvenciones federales del "U.S. Small Business
Administration" (SBA). Ambas corresponden al programa federal "State Trade
and Export Promotion " (STEP) diseñado hacia el logro de tres objetivos
específicos: aumentar el número de pequeñas y medianas empresas que
exploran nuevos mercados internacionales; aumentar el valor de las
exportaciones de productos y servicios de las pequeñas y medianas empresas
locales en los mercados internacionales y expandir la base de pequeñas y
medianas empresas exportadoras facilitándoles el proceso hacia estos
fines.
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Facilidades Comerciales | 4,408 | 2,943 | 2,831 | 3,336 |
| Centro de Desarrollo de Negocios | 2,099 | 1,277 | 1,374 | 1,318 |
| Empresas de Expansión y Mercadeo Internacional | 963 | 886 | 994 | 1,486 |
| Programas de Incentivos y Alianzas Estratégicas | 860 | 837 | 1,451 | 1,640 |
| Investigación de Mercados y Economía | 489 | 358 | 405 | 346 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 8,819 | 6,301 | 7,055 | 8,126 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Empresas de Expansión y Mercadeo Internacional | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Mejoras Permanentes | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Facilidades Comerciales | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Total, Servicio Directo | 10,881 | 7,682 | 8,319 | 8,406 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 9,656 | 5,315 | 4,922 | 4,935 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 9,656 | 5,315 | 4,922 | 4,935 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Total, Servicio de Apoyo | 9,656 | 5,315 | 8,497 | 7,550 |
| Total, Programa | 20,537 | 12,997 | 16,816 | 15,956 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 4,234 | 690 | 632 | 583 |
| Fondos Federales | 0 | 452 | 434 | 434 |
| Ingresos Propios | 14,241 | 10,474 | 10,911 | 12,044 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 18,475 | 11,616 | 11,977 | 13,061 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Fondos Federales | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Ingresos Propios | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Total, Origen de Recursos | 20,537 | 12,997 | 16,816 | 15,956 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 8,941 | 6,695 | 7,326 | 6,323 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 1,735 | 1,708 | 1,453 | 1,257 |
| Servicios Comprados | 2,331 | 1,267 | 1,161 | 1,365 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 690 | 600 | 0 |
| Gastos de Transportación | 68 | 93 | 84 | 124 |
| Servicios Profesionales | 678 | 690 | 877 | 1,026 |
| Otros Gastos Operacionales | 251 | 241 | 303 | 2,220 |
| Asignaciones Englobadas | 4,234 | 0 | 0 | 0 |
| Compra de Equipo | 170 | 29 | 29 | 33 |
| Materiales y Suministros | 32 | 27 | 33 | 44 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 35 | 176 | 79 | 669 |
| Reserva Presupuestaria | 0 | 0 | 32 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 18,475 | 11,616 | 11,977 | 13,061 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Total, Concepto | 20,537 | 12,997 | 16,816 | 15,956 |
Facilidades Comerciales
Descripción del Programa
Provee
instalaciones de almacenamiento para la distribución de productos, así
como instalaciones comerciales a los empresarios a través de la Isla.
Administra los almacenes e instalaciones comerciales estratégicamente
localizados en San Juan, Ponce y Mayagüez. Además, es la encargada de
administrar la Zona Libre de Comercio # 61, que ubica en el Centro
Mercantil Internacional.
Clientela
Empresas en
expansión, que distribuyen sus productos alrededor de la Isla y, empresas
con potencial de exportación, las que se benefician de la Zona Libre de
Comercio para la distribución en los mercados internacionales.
Desglose de
Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 4,408 | 2,943 | 2,831 | 3,336 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 4,408 | 2,943 | 2,831 | 3,336 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Ingresos Propios | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Total, Origen de Recursos | 6,470 | 4,324 | 4,064 | 3,585 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,633 | 1,083 | 1,246 | 1,297 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 1,277 | 1,300 | 1,047 | 334 |
| Servicios Comprados | 1,461 | 536 | 508 | 276 |
| Gastos de Transportación | 26 | 12 | 24 | 16 |
| Otros Gastos Operacionales | 5 | 5 | 0 | 1,390 |
| Compra de Equipo | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Materiales y Suministros | 6 | 5 | 6 | 7 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 0 | 16 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 4,408 | 2,943 | 2,831 | 3,336 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 2,062 | 1,381 | 1,233 | 249 |
| Total, Concepto | 6,470 | 4,324 | 4,064 | 3,585 |
Descripción del Programa
Provee servicios integrados e individualizados y asesora a empresarios potenciales. Estos servicios incluyen, análisis en los renglones de financiamiento, exportación e importación, incentivos económicos, mercadeo internacional y educación continua. Tiene establecidos cinco Centros de Desarrollo de Negocios, uno por cada polo de desarrollo económico.
Clientela
Comerciantes, futuros empresarios y exportadores a través de toda la Isla.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 2,099 | 1,277 | 1,374 | 1,318 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,099 | 1,277 | 1,374 | 1,318 |
| Total, Origen de Recursos | 2,099 | 1,277 | 1,374 | 1,318 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,738 | 937 | 1,051 | 744 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 159 | 166 | 148 | 369 |
| Servicios Comprados | 186 | 161 | 160 | 175 |
| Gastos de Transportación | 4 | 1 | 3 | 10 |
| Otros Gastos Operacionales | 6 | 6 | 6 | 6 |
| Materiales y Suministros | 6 | 6 | 6 | 4 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 0 | 10 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,099 | 1,277 | 1,374 | 1,318 |
| Total, Concepto | 2,099 | 1,277 | 1,374 | 1,318 |
Empresas de Expansión y Mercadeo Internacional
Descripción del Programa
Incentiva y promueve la actividad de exportación de las empresas locales. Identifica mercados potenciales para los productos y servicios. Asiste al empresario en el desarrollo de un plan de exportación, además de ofrecer las herramientas básicas para una formación en comercio internacional. Realiza misiones comerciales en diferentes países de manera que los empresarios locales puedan exportar sus productos o servicios. Mantiene una base de datos de los exportadores actuales y potenciales.
Clientela
Sector de empresas en expansión que exportan a mercados locales e internacionales y nuevos empresarios con capacidad de exportar sus bienes y servicios.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Federales | 0 | 166 | 160 | 160 |
| Ingresos Propios | 963 | 720 | 834 | 1,326 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 963 | 886 | 994 | 1,486 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Fondos Federales | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Total, Origen de Recursos | 963 | 886 | 1,025 | 1,517 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 615 | 464 | 532 | 503 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 75 | 60 | 61 | 214 |
| Servicios Comprados | 136 | 138 | 106 | 88 |
| Gastos de Transportación | 22 | 39 | 43 | 28 |
| Servicios Profesionales | 0 | 48 | 35 | 35 |
| Otros Gastos Operacionales | 113 | 109 | 215 | 611 |
| Materiales y Suministros | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 26 | 0 | 5 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 963 | 886 | 994 | 1,486 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 0 | 0 | 31 | 31 |
| Total, Concepto | 963 | 886 | 1,025 | 1,517 |
Programas de Incentivos y Alianzas Estratégicas
Descripción del Programa
Provee el diseño, planificación, adiestramiento y evaluación de la mayoría de las áreas de desarrollo empresarial operados a través del Sistema de Centros de Desarrollo de Negocios (CDN). Mantiene un programa de promoción sobre servicios disponibles y atiende la línea de acceso a los servicios. Este cuenta con las siguientes unidades: Gerencia de Programas y Alianzas, Promoción de Servicios, Centro de Recursos para el Empresarismo y los Exportadores, y el Instituto de Comercio Exterior y Desarrollo Empresarial.
Clientela
Futuros empresarios y exportadores, nuevas empresas y empresas en crecimiento
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 0 | 0 | 632 | 583 |
| Fondos Federales | 0 | 286 | 274 | 274 |
| Ingresos Propios | 860 | 551 | 545 | 783 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 860 | 837 | 1,451 | 1,640 |
| Total, Origen de Recursos | 860 | 837 | 1,451 | 1,640 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 638 | 373 | 360 | 320 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 75 | 64 | 76 | 92 |
| Servicios Comprados | 137 | 133 | 116 | 137 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 0 | 600 | 0 |
| Gastos de Transportación | 1 | 34 | 1 | 29 |
| Servicios Profesionales | 0 | 54 | 231 | 316 |
| Otros Gastos Operacionales | 2 | 33 | 3 | 133 |
| Materiales y Suministros | 2 | 2 | 5 | 14 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 5 | 144 | 27 | 599 |
| Reserva Presupuestaria | 0 | 0 | 32 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 860 | 837 | 1,451 | 1,640 |
| Total, Concepto | 860 | 837 | 1,451 | 1,640 |
Investigación de Mercados y Economía
Recopila, analiza, organiza e interpreta toda la información cuantitativa que sea necesaria y que permita a la Agencia analizar la actividad comercial en general. Además, realiza evaluaciones de estudios de viabilidad, para hacer recomendaciones sobre la ubicación de estaciones de gasolina y centros comerciales, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2000, conocida como "Ley del Registro de Comerciantes y de Negocios".
Clientela
Pequeños y medianos comerciantes
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 489 | 358 | 405 | 346 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 489 | 358 | 405 | 346 |
| Total, Origen de Recursos | 489 | 358 | 405 | 346 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 281 | 187 | 241 | 227 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 74 | 60 | 61 | 60 |
| Servicios Comprados | 131 | 109 | 100 | 50 |
| Gastos de Transportación | 1 | 0 | 1 | 3 |
| Otros Gastos Operacionales | 1 | 1 | 1 | 2 |
| Materiales y Suministros | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 0 | 3 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 489 | 358 | 405 | 346 |
| Total, Concepto | 489 | 358 | 405 | 346 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Ofrece servicios a todas las áreas operacionales, administra lo concerniente a los recursos humanos y fiscales y fiscaliza el uso de los fondos asignados a la Compañía.
ClientelaPersonal de la Agencia
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 4,234 | 690 | 0 | 0 |
| Ingresos Propios | 5,422 | 4,625 | 4,922 | 4,935 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,656 | 5,315 | 4,922 | 4,935 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Total, Origen de Recursos | 9,656 | 5,315 | 8,497 | 7,550 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 4,036 | 3,651 | 3,896 | 3,232 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 75 | 58 | 60 | 188 |
| Servicios Comprados | 280 | 190 | 171 | 639 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 690 | 0 | 0 |
| Gastos de Transportación | 14 | 7 | 12 | 38 |
| Servicios Profesionales | 678 | 588 | 611 | 675 |
| Otros Gastos Operacionales | 124 | 87 | 78 | 78 |
| Asignaciones Englobadas | 4,234 | 0 | 0 | 0 |
| Compra de Equipo | 170 | 27 | 29 | 33 |
| Materiales y Suministros | 15 | 11 | 13 | 16 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 30 | 6 | 52 | 36 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,656 | 5,315 | 4,922 | 4,935 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 3,575 | 2,615 |
| Total, Concepto | 9,656 | 5,315 | 8,497 | 7,550 |